As oportunidades de habitação e a estabilidade numa fase inicial da vida são fundamentais para o bem-estar individual, familiar e social. Uma habitação estável contribui para uma vida saudável, reduzindo o stress e facilitando a integração na comunidade. Promove a resiliência financeira, permitindo acumular poupanças e investir em educação ou em oportunidades de emprego. Além disso, facilita a constituição de família, permitindo que as pessoas estabeleçam relações e se tornem pais com confiança.
A estabilidade habitacional precoce gera benefícios a longo prazo que vão além dos indivíduos, abrangendo resultados sociais e económicos mais amplos, reforçando tanto a coesão social como a produtividade económica em toda a União Europeia. Desde a década de 1960, os empréstimos hipotecários têm permitido a gerações de europeus adquirir a sua própria casa, acumular riqueza (Waldenström, 2024) e obter segurança financeira para constituir família e contar com ela na velhice.
O mercado imobiliário ficou aquém da oferta de habitação, uma vez que a construção abrandou após a crise financeira de 2009 e a procura aumentou à medida que o mercado imobiliário se tornou mais financeirizado (Comissão Europeia, 2025; Banco Central Europeu, 2025). O tipo de habitação procurado também mudou com o envelhecimento da população e o aumento dos agregados familiares unipessoais (Direção-Geral dos Assuntos Económicos e Financeiros et al., 2025). Estes fatores, entre outros, fizeram subir os preços das casas e as rendas (Direção-Geral dos Assuntos Económicos e Financeiros et al., 2025).
Como resultado, acumularam-se desigualdades substanciais que ameaçam as oportunidades de habitação e a estabilidade habitacional das gerações atuais e futuras (Galster e Wessel, 2019; Fuller, Johnston e Regan, 2020; Hochstenbach et al., 2025). Hoje, os europeus