Para abordar as mudanças sociais e laborais provocadas pelas novas tecnologias, e em particular pela inteligência artificial, o analista e escritor Andrés Ortega propõe a criação de um novo “Relatório Beveridge” para a IA e para todas as transformações tecnológicas em curso, com uma dimensão europeia para adaptar o Estado de bem-estar social às novas realidades, possibilidades e necessidades.
Do centro social-liberal à esquerda, há uma carência de políticas ou propostas para lidar com os impactos sociais da revolução tecnológica multidimensional em curso , apesar de seu imenso alcance. Até o momento, a resposta tem se limitado a defender ou proteger os usuários (incluindo adolescentes), em vez de considerá-los como cidadãos ou trabalhadores. Não espere encontrar tais políticas na direita atual: elas simplesmente não existem. Parece que não precisam delas, embora haja sérias dúvidas dentro de suas fileiras. Essa falta de uma abordagem abrangente pode ter consequências muito negativas.
Que respostas políticas estão faltando em relação ao impacto da inteligência artificial no emprego na Europa?
Parte do apelo eleitoral de Trump residia em sua capacidade de atrair as classes média e trabalhadora, cujos empregos e salários estavam sendo corroídos pela globalização e automação . Essa era a base natural do Partido Democrata, que a negligenciou. Não é coincidência que Trump tenha assumido o poder depois de Obama. Uma lição que não foi aprendida. Embora não fosse seu foco principal, é significativo que, por exemplo, o famoso relatório de Mario Draghi de 2024 sobre O Futuro da Competitividade Europeia , ou seu recente discurso em Leuven , mencionem apenas, sem entrar em detalhes, a necessidade de “preservar” a “inclusão social”, um dos elementos definidores do modelo europeu. Ele apenas alude ao treinamento daqueles que foram deslocados ou rebaixados do mercado de trabalho para novas tecnologias. Seu foco está na necessidade vaga, porém urgente, de impulsionar a competitividade e o crescimento. O mesmo se aplica ao Relatório Letta — Muito Mais do que um Mercado .
Por que um “Relatório Beveridge para IA” poderia atualizar o estado de bem-estar social europeu?
Líderes empresariais estão discutindo cada vez mais abertamente o impacto que as novas tecnologias, particularmente os recentes e contínuos desenvolvimentos em IA, estão tendo e terão sobre o trabalho, o emprego e, pelo menos, sobre as tarefas. Já abordamos esse assunto . Como exemplo, considere Geoffrey Hinton , um dos pioneiros da IA moderna, que afirma: “É evidente que muitos empregos desaparecerão; não é evidente que muitos empregos serão criados para substituí-los “. E se empregos forem criados — e estão sendo criados —, aqueles que deixarem o mercado não serão — e não são — as mesmas pessoas que entrarão nele. Essa tendência começou muito antes do ChatGPT e de outras IAs generativas ; os recentes avanços tecnológicos apenas a estão amplificando ainda mais. Isso pode levar, pelo menos durante algumas décadas de transição, a um número significativo de trabalhadores “excedentes”, muitos deles da classe média. Ou, no mínimo, à sua mobilidade social descendente. É possível observar isso por toda parte: a falta de empregos em bancos, o processo seletivo rigoroso em escritórios de advocacia ou a falta de pessoal qualificado em aeroportos, para citar três exemplos visíveis que afetam diretamente a classe média.
Medidas foram tomadas para proteger os usuários das gigantes da tecnologia, mas até o momento existem poucas políticas na área de direitos sociais e trabalhistas, além da proteção dos entregadores . A Carta dos Direitos Digitais, lançada pelo governo espanhol em 2021, ou a similar Declaração Europeia sobre Direitos e Princípios Digitais , além de ineficazes, não apenas deixaram a desejar em questões sociais, como também foram elaboradas antes da explosão da inteligência artificial generativa baseada em grandes modelos de linguagem.
É necessário alinhar a IA às necessidades humanas. No entanto, não se trata apenas de programas ou softwares ; como aponta um relatório do Barclays , “a próxima fronteira da IA é física: robôs humanoides — robôs com aparência humana — estão saindo dos laboratórios e entrando no mundo real “. A ideia de taxar robôs (e suas empresas?) está ressurgindo. Apesar da inegável dificuldade, se nada for feito para conter ou compensar esses efeitos, movimentos como o trumpismo podem ganhar força. Ou uma ou mais ondas de ludismo, sentimento antimáquina e sentimento anti-IA podem emergir . Quem, em última análise, levantará essa bandeira? Bem, alguns o farão. Como aponta Michelle Goldberg , nos EUA, as atitudes em relação à tecnologia não seguem as linhas partidárias, apesar do apoio incondicional de Trump à IA e à sua falta de regulamentação . O mesmo poderia acontecer na Europa. Ou pior: os cidadãos poderiam acabar preferindo, apesar de tudo, ser governados por IA em vez de políticos . Em 1964, em sua Summa Technologiae , Stanislaw Lem alertou para os perigos do que chamou de eletrocracia.
Para que a esquerda liberal recupere o apoio das classes média e trabalhadora e fortaleça a democracia com base na “prosperidade compartilhada”, o já mencionado ganhador do Prêmio Nobel de Economia, Daron Acemoglu, acredita ser necessário focar na produtividade, no trabalho e nos salários, promovendo uma “IA pró-trabalhador “, embora não explique exatamente como, visto que as empresas estão caminhando na direção oposta.
Comecemos por um “Relatório Beveridge sobre IA” a nível europeu, adaptado aos novos desafios. Este relatório, oficialmente intitulado “Segurança Social e Serviços Afins “, foi encomendado durante a Segunda Guerra Mundial pelo governo de coalizão britânico ao economista liberal William Beveridge , que o escreveu com sua esposa, a matemática Janet Philip, que foi hábil em disseminá-lo através das redes sociais, então não digitais. Isso sim foi visão de futuro. Não esperemos até que os efeitos da IA se materializem completamente. Beveridge propôs reformas ao sistema de bem-estar social existente para lidar com o que ele chamou de “cinco grandes males” no caminho para a reconstrução esperada: miséria, doença, ignorância, pobreza e ociosidade. Cinco males que, com parâmetros diferentes e em diferentes níveis da vida, permanecem presentes em nossas sociedades tecnotrônicas. Um novo Relatório Beveridge deveria abordar, no mínimo, o impacto da IA e da automação no emprego, nas condições de trabalho e no financiamento de um sistema de bem-estar social que é ainda mais necessário para todos, e especialmente para aqueles que não são mais necessários. Sem esquecer o impacto dos avanços nas ciências biológicas, que ainda não exploramos, mas que podem trazer maior bem-estar e também maior desigualdade. A revolução não só é inevitável, como já está em curso. Não vamos continuar a aventurar-nos nela às cegas. Não há outra opção.